Устав ЛКСМ РФ
Принят учредительным Съездом СКМ РФ
20 февраля 1999 года
Изменения и дополнения приняты II Съездом СКМ РФ
29 октября 2000 года
Изме нения и дополнения приняты III СъездомСКМ РФ
22 февраля 2003 года
Изменения и дополнения приняты IV Съездом СКМ РФ
13 декабря 2004 года
Изменения и дополнения приняты V Съездом ЛКСМ РФ
5 февраля 2011 года
Изменения и дополнения приняты VI Съездом ЛКСМ РФ
10 февраля 2018 года
УСТАВ
Общероссийской общественной молодежной организации
в поддержку молодёжных инициатив
«Ленинский Коммунистический союз молодёжи Российской Федерации»
(ЛКСМ РФ)
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийская общественная молодежная организация в поддержку молодёжных инициатив «Ленинский Коммунистический союз молодёжи Российской Федерации» (далее по тексту – ЛКСМ РФ) является основанным на членстве общественным объединением, созданным гражданами Российской Федерации, достигшими 14 летнего возраста, для достижения целей, указанных в настоящем Уставе.
1.2. Полное наименование организации: Общероссийская общественная молодёжная организация в поддержку молодёжных инициатив «Ленинский Коммунистический союз молодёжи Российской Федерации».
Сокращенное наименование: Ленинский комсомол, ЛКСМ РФ.
1.3. ЛКСМ РФ является молодёжным общероссийским общественным объединением и осуществляет свою уставную деятельность на территории не менее половины субъектов РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, действующим законодательством РФ, настоящим Уставом, с соблюдением принципов добровольности, равноправия, самоуправления и законности. ЛКСМ РФ свободен в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
1.4. ЛКСМ РФ поддерживает идеи политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ).
1.5. ЛКСМ РФ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет свою печать, штамп, бланки, символику, зарегистрированную в установленном порядке, и другие атрибуты юридического лица, ведет самостоятельный баланс, может открывать расчётные и иные счета в банковских учреждениях, приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах.
Данные права распространяются на региональные отделения ЛКСМ РФ, зарегистрированные в органах юстиции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Данные права региональных отделений ЛКСМ РФ, не имеющих регистрации в органах юстиции, передаются вышестоящей организации, зарегистрированной в органах юстиции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.6. ЛКСМ РФ может создавать свои отделения, а также открывать представительства и филиалы на территории иностранных государств на основе принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств. ЛКСМ РФ имеет право вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.
1.7. Место нахождения постоянно действующего коллегиального руководящего выборного органа – Центрального Комитета ЛКСМ РФ - г. Москва, Российская Федерация.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛКСМ РФ
2.1. Целями ЛКСМ РФ являются:
-содействие воспитанию молодёжи на основе принципов патриотизма и коммунистического мировоззрения;
-содействие защите прав и законных интересов российской молодёжи;
-содействие построению общества социальной справедливости, социального согласия, гражданского мира и углублению интеграционных процессов;
-ЛКСМ РФ разделяет программные цели политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) и участвует в их достижении.
2.2. Предмет деятельности ЛКСМ РФ:
-реализация положений Программы ЛКСМ РФ;
-пропаганда идей КПРФ и ЛКСМ РФ, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы (радио, телевидение, глобальные компьютерные и иные информационные сети);
-привлечение граждан из числа молодёжи в состав ЛКСМ РФ;
-разработка концепций и программ социальной, экономической и правовой защиты молодёжи и содействие их реализации;
-содействие защите и реализации прав и свобод человека и гражданина, созданию достойных условий жизни, учёбы и работы российской молодёжи;
-участие в установленном законом порядке в законотворческих процессах, организации и проведении общероссийских, межрегиональных, региональных и местных референдумов по насущным вопросам;
-участие в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством;
-поддержка членов ЛКСМ РФ, работающих в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
-поддержка борьбы с преступностью, коррупцией, наркоманией и бюрократизмом;
-содействие защите национальных интересов Российской Федерации;
-реализация молодёжных программ в области культуры, образования, творчества, науки и спорта;
-содействие трудоустройству молодёжи;
-осуществление иных видов деятельности, направленных на достижение уставных целей ЛКСМ РФ и не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Для достижения уставных целей ЛКСМ РФ осуществляет свою деятельность в любых, не запрещенных законом формах.
2.4. ЛКСМ РФ действует на основе принципов демократического централизма, идейной общности и товарищества, что означает:
-выборность всех органов ЛКСМ РФ снизу доверху;
-периодическую отчетность выборных органов и работающих в них членов ЛКСМ РФ перед своими организациями и перед вышестоящими органами;
-самостоятельность отделений ЛКСМ РФ в устройстве своей внутренней жизни и деятельности в рамках Устава ЛКСМ РФ;
-свободу критики и дискуссий;
-дисциплину, то есть строгое соблюдение всеми отделениями ЛКСМ РФ, их органами и каждым членом ЛКСМ РФ принятых решений;
-право меньшинства на изложение своих взглядов, учет мнения меньшинства при выработке решений и подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
-обязательность выполнения решений вышестоящих органов ЛКСМ РФ, принятых в пределах их компетенции, для нижестоящих органов ЛКСМ РФ.
2.5. Любой орган ЛКСМ РФ правомочен принимать решения при присутствии на его заседании более половины избранных делегатов или состава членов данного органа. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании делегатов или членов (при наличии кворума), если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
2.6 Действия ЛКСМ РФ, её региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов ЛКСМ РФ или её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Действия отдельных членов ЛКСМ РФ, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных ЛКСМ РФ или её структурными подразделениями, противоречащие Программе ЛКСМ РФ, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия ЛКСМ РФ или её структурных подразделений.
3. ЧЛЕНСТВО В ЛКСМ РФ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ЛКСМ РФ
3.1. Членами ЛКСМ РФ могут быть достигшие 14 лет полностью дееспособные граждане Российской Федерации, разделяющие уставные цели ЛКСМ РФ, признающие и выполняющие Устав и Программу ЛКСМ РФ, работающие в одном из отделений ЛКСМ РФ и регулярно уплачивающие членские взносы.
3.2. В члены ЛКСМ РФ может быть принят полностью дееспособный гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет. В руководящие органы ЛКСМ РФ могут быть избраны только граждане, достигшие 18 лет. В исключительных случаях в руководящие органы может быть избран член ЛКСМ РФ, не достигший 18 летнего возраста.
3.3. Членство в ЛКСМ РФ автоматически прекращается по достижении тридцатипятилетнего возраста, но может быть продлено решением первичного отделения с обязательным утверждением решения о продлении членства в ЛКСМ РФ Бюро Комитета либо Комитетом вышестоящего структурного подразделения ЛКСМ РФ по заявлению члена ЛКСМ РФ, в индивидуальном порядке.
3.4. Членство в ЛКСМ РФ автоматически продлевается для членов ЛКСМ РФ, достигших тридцатипятилетнего возраста, в случае их избрания в центральные или региональные выборные органы ЛКСМ РФ на период работы члена ЛКСМ РФ в указанных органах.
3.5. Приём в члены ЛКСМ РФ осуществляется на общем собрании отделения ЛКСМ РФ. В исключительных случаях вопрос о приёме может быть решен Бюро Комитета либо Комитетом соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
Вступающие в ЛКСМ РФ предоставляют личное письменное заявление и заполняют анкетные данные по утвержденной Центральным Комитетом ЛКСМ РФ форме.
Решение о приёме считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов данного первичного отделения ЛКСМ РФ (членов Бюро Комитета либо Комитета местного или регионального отделения ЛКСМ РФ) при наличии кворума.
Заявление о приёме в члены ЛКСМ РФ должно быть рассмотрено в срок не позднее двух месяцев с момента его поступления.
3.6. Решение о приёме в ЛКСМ РФ в обязательном порядке утверждается Бюро Комитета, а при его отсутствии Комитетом вышестоящего структурного подразделения ЛКСМ РФ. Гражданин, принятый в члены ЛКСМ РФ, приобретает права и начинает нести обязанности в соответствии с положениями настоящего Устава с момента утверждения решения о его приёме в члены ЛКСМ РФ указанными органами.
В случае приёма в ЛКСМ РФ на заседании Бюро Комитета либо Комитета регионального отделения ЛКСМ РФ утверждения данного решения о приёме в ЛКСМ РФ не требуется.
3.7. В ЛКСМ РФ действует единый членский билет, утвержденный ЦК ЛКСМ РФ.
3.8. Все члены ЛКСМ РФ имеют равное право:
-свободно выражать свое мнение при обсуждении любых вопросов;
-участвовать в выработке решений ЛКСМ РФ;
-пользоваться защитой и поддержкой ЛКСМ РФ;
-избирать и, по достижении 18 лет, быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы ЛКСМ РФ;
-участвовать в работе органов ЛКСМ РФ при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего члена ЛКСМ РФ;
-критиковать любой орган ЛКСМ РФ и любого члена ЛКСМ РФ;
-обжаловать решения и действия выборных органов ЛКСМ РФ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативными документами ЛКСМ РФ;
-обращаться с заявлениями и предложениями в любой орган ЛКСМ РФ;
-участвовать в работе общественных организаций и движений, чья деятельность не входит в противоречие с уставными и программным целями ЛКСМ РФ;
-беспрепятственно выходить из ЛКСМ РФ на основании заявления, поданного в руководящий орган соответствующего отделения ЛКСМ РФ.
3.9. Член ЛКСМ РФ не вправе состоять в политических партиях, за исключением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ).
3.9.1. Член ЛКСМ РФ не вправе состоять в общественных объединениях, чья деятельность входит в противоречие с уставными и программными целями ЛКСМ РФ;
3.10. Члены ЛКСМ РФ несут равные обязанности:
-соблюдать Устав ЛКСМ РФ;
-добиваться реализации уставных и программных целей ЛКСМ РФ;
-способствовать расширению влияния ЛКСМ РФ среди молодёжи и в обществе в целом;
-выполнять решения руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛКСМ РФ;
-ежемесячно уплачивать членские взносы;
- овладевать марксистко-ленинской теорией, повышать свой идейный уровень;
- беречь репутацию организации, не допускать действий, которые могут нанести ущерб ЛКСМ РФ;
- отчитываться в своей работе перед выборным органом, членом которого является комсомолец, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом отделения, в котором он состоит на учёте;
-состоять на учете и участвовать в работе в одном из отделений ЛКСМ РФ.
3.11. Ежемесячные членские взносы взимаются в размере и порядке, установленных «Положением о членских взносах», утверждаемым Центральным Комитетом ЛКСМ РФ. По решению отделения ЛКСМ РФ члены ЛКСМ РФ, состоящие в данном отделении и временно не имеющие дохода, могут быть освобождены от уплаты членских взносов.
3.12. Член ЛКСМ РФ прекращает (утрачивает) членство в ЛКСМ РФ в случаях:
-смерти;
-исключения из ЛКСМ РФ в порядке, установленном Уставом ЛКСМ РФ;
-утраты гражданства Российской Федерации;
-вступления в законную силу решения суда о признании члена ЛКСМ РФ недееспособным;
-выхода из ЛКСМ РФ на основании личного письменного заявления;
-достижения предельного возраста пребывания в ЛКСМ РФ, если член ЛКСМ РФ к тому времени не избран в выборные органы ЛКСМ РФ и не подал заявление о продлении членства в ЛКСМ РФ.
Для прекращения (утраты) членства в ЛКСМ РФ, кроме случаев исключения из ЛКСМ РФ, не требуется решения какого-либо органа ЛКСМ РФ.
В случае исключения из членов ЛКСМ РФ по решению соответствующего отделения ЛКСМ РФ, данное решение о прекращении (утрате) членства в ЛКСМ РФ в обязательном порядке утверждается решением Бюро Комитета либо Комитетом регионального отделения ЛКСМ РФ или Бюро Центрального Комитета ЛКСМ РФ.
Член ЛКСМ РФ может состоять на учёте только в одном отделении ЛКСМ РФ.
3.13. Исключение из ЛКСМ РФ является крайней мерой взыскания, которая применяется в случае невыполнения уставных требований членом ЛКСМ РФ или за деятельность, нанесшую существенный ущерб ЛКСМ РФ. Иными мерами взыскания являются предупреждение, выговор, строгий выговор.
3.14. Решение о наложении взыскания на члена ЛКСМ РФ или об исключении его из ЛКСМ РФ принимается органом структурного подразделения ЛКСМ РФ (общим собранием первичного отделения, Бюро Комитета местного или регионального отделения ЛКСМ РФ), в котором член ЛКСМ РФ состоит на учёте, а в исключительных случаях – Бюро Центрального Комитета ЛКСМ РФ.
Если член ЛКСМ РФ избран в состав выборного постоянно действующего руководящего органа ЛКСМ РФ, кроме постоянно действующего руководящего органа первичного отделения, решение об исключении принимается соответствующим выборным постоянно действующим руководящим органом, либо Бюро Комитета вышестоящего структурного подразделения, либо Бюро Центрального Комитета ЛКСМ РФ или Центральным Комитетом ЛКСМ РФ и утверждения не требует.
Если член ЛКСМ РФ избран в два и более выборных постоянно действующих руководящих органа, решение об исключении принимается вышестоящим из них постоянно действующим руководящим органом, либо Бюро Комитета вышестоящего структурного подразделения ЛКСМ РФ, либо Бюро Центрального Комитета ЛКСМ РФ или Центральным Комитетом ЛКСМ РФ и утверждения не требует.
Решение об исключении считается принятым, если за него проголосовало более половины членов первичного отделения, выборного руководящего органа ЛКСМ РФ, из числа присутствующих на общем собрании первичного отделения или на заседании выборного руководящего органа ЛКСМ РФ при наличии кворума.
Если член ЛКСМ РФ избран в контрольно-ревизионные органы ЛКСМ РФ, кроме центральных контрольно-ревизионных органов ЛКСМ РФ, решение об исключении принимается Бюро Комитета или Комитетом вышестоящего структурного подразделения ЛКСМ РФ, либо Бюро Центрального Комитета ЛКСМ РФ или Центральным Комитетом ЛКСМ РФ.
Если член ЛКСМ РФ избран в центральные контрольно-ревизионные органы ЛКСМ РФ, решение об исключении принимается на совместном Пленуме Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии ЛКСМ РФ.
Информация об исключении члена ЛКСМ РФ из рядов комсомола или о наложении взыскания в обязательном порядке доводится до сведения соответствующего отделения, в котором член ЛКСМ РФ состоит на учёте.
Исключённый из ЛКСМ РФ имеет право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящие органы ЛКСМ РФ. Апелляция рассматривается в срок не позднее двух месяцев со дня её поступления, за исключением случая апелляции к Съезду ЛКСМ РФ.
Прекращение (утрата) или приостановление гражданином членства в ЛКСМ РФ влечёт за собой прекращение его полномочий как члена выборных органов ЛКСМ РФ и его структурных подразделений.
3.15. За успешное выполнение обязанностей члена ЛКСМ РФ ему могут быть объявлены меры поощрения. В качестве морального и материального поощрения членов ЛКСМ РФ могут применяться благодарность, награждение Почётными грамотами, дипломами, памятными и почётными знаками, юбилейными медалями, ценными подарками.
Решения о поощрении могут быть приняты общим собранием соответствующего отделения, в котором член ЛКСМ РФ состоит на учёте, а также Бюро Комитета или Комитетом соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ, Центральным Комитетом ЛКСМ РФ и его Бюро.
4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ЛКСМ РФ
4.1. Основой ЛКСМ РФ являются его региональные отделения, которые образуются в соответствии с действующим законодательством РФ по территориальному признаку в субъектах РФ.
Региональные отделения (далее - Отделения) создаются в пределах территории одного субъекта Российской Федерации и приобретают статус юридического лица с момента их государственной регистрации и действуют на основании собственного Устава, не противоречащего положениям настоящего Устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) Отделения и согласованного с Центральным Комитетом ЛКСМ РФ, либо на основании настоящего Устава. Отделения, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании настоящего Устава.
Структуру региональных отделений могут образовывать местные отделения, создаваемые в пределах территории органа местного самоуправления, соответствующего субъекта Российской Федерации. Местные отделения имеют аналогичную региональным отделениям структуру органов и их компетенцию, за исключением образования юридического лица.
Структуру местных отделений могут образовывать первичные отделения ЛКСМ РФ, создаваемые по месту жительства, работы или учёбы.
4.2. Высшим руководящим органом Ленинского Коммунистического союза молодёжи Российской Федерации является Съезд ЛКСМ РФ. Постоянно действующим руководящим органом ЛКСМ РФ является Центральный Комитет ЛКСМ РФ. В период между заседаниями Центрального Комитета ЛКСМ РФ, постоянно действующим руководящим органом Ленинского комсомола является Бюро ЦК ЛКСМ РФ. Центральными органами союза являются Центральный Комитет ЛКСМ РФ, Бюро ЦК ЛКСМ РФ. Центральными контрольными органами союза являются Центральная Контрольно-ревизионная комиссия ЛКСМ РФ и Президиум ЦКРК ЛКСМ РФ.
Высшим руководящим органом структурного подразделения ЛКСМ РФ является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения ЛКСМ РФ является Комитет. В период между заседаниями Комитета местного или регионального отделения ЛКСМ РФ постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения союза является Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения. В первичном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии - секретарь первичного отделения и его заместители.
Контрольным органом структурного подразделения ЛКСМ РФ является Контрольно-ревизионная комиссия. В первичном отделении при отсутствии Контрольно-ревизионной комиссии функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения.
4.3. Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов союза, помимо их членов, на Съезде ЛКСМ РФ, конференции (общего собрания) регионального, местного или первичного отделения ЛКСМ РФ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
4.4Все отделения ЛКСМ РФ, от первичных до региональных, ставятся на учет в вышестоящем Комитете ЛКСМ РФ.
4.5 Выборные органы союза работают гласно, систематически информируя членов ЛКСМ РФ и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа, а также его аппарата. Выборный орган союза может поручить члену ЛКСМ РФ, не являющемуся членом этого выборного органа, ознакомиться с документами, находящимися в распоряжении нижестоящего органа.
5. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ЛКСМ РФ
5.1. Первичные отделения ЛКСМ РФ создаются по месту жительства, учёбы или работы при наличии не менее трех членов ЛКСМ РФ решением их собрания. Создание первичного отделения оформляется протоколом собрания. Создание, реорганизация и ликвидация первичного отделения ЛКСМ РФ в обязательном порядке утверждается Бюро Комитета или Комитетом соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
При отсутствии местного отделения первичное отделение ЛКСМ РФ наделяется полномочиями местного отделения по решению Комитета регионального отделения.
5.2. Высшим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ является общее собрание всех членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном первичном отделении, которое проводится не реже одного раза в месяц. Общее собрание созывается секретарем или Бюро первичного отделения.
Внеочередное общее собрание первичного отделения может быть созвано секретарем или Бюро первичного отделения, а также по требованию не менее одной трети членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном первичном отделении, либо решением вышестоящего Комитета ЛКСМ РФ или его Бюро.
Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ, в котором состоит на учёте 15 и более членов ЛКСМ РФ, является Бюро, избираемое сроком на два года общим собранием соответствующего первичного отделения. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения ЛКСМ РФ, в котором состоит на учёте 15 и более членов ЛКСМ РФ, является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая сроком на два года общим собранием соответствующего первичного отделения.
Бюро и Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор), секретарь и его заместители в своей деятельности подотчетны общему собранию первичного отделения.
5.3. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения ЛКСМ РФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ, а также центральных органов ЛКСМ РФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
-определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Устава и Программы ЛКСМ РФ, решений Съездов, Пленумов Центрального Комитетаи вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
-рассматривает предложения по любым вопросам деятельности ЛКСМ РФ и направляет их в вышестоящие органы;
-обсуждает и предлагает на рассмотрение вышестоящих органов проекты документов, выражает своё отношение к решению любого органа ЛКСМ РФ;
-принимает участие в дискуссиях;
-привлекает сторонников ЛКСМ РФ, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели ЛКСМ РФ, для участия в различных мероприятиях;
-определяет конкретные социально значимые вопросы и способствует их реализации;
-вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
-избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения ЛКСМ РФ, при его отсутствии, делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, согласно установленной норме представительства;
-заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного отделения, а также членов любых выборных органов ЛКСМ РФ;
-вносит предложение об исключении из ЛКСМ РФ или досрочном прекращении полномочий членов любых выборных органов ЛКСМ РФ;
-принимает решение о приёме в члены ЛКСМ РФ граждан Российской Федерации;
-принимает решение о мерах поощрения члена ЛКСМ РФ, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении;
-принимает решение о наложении на члена ЛКСМ РФ, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении, взыскания или об исключении его из членов ЛКСМ РФ;
-принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в ЛКСМ РФ гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении;
-определяет регламент своей деятельности;
-избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
-избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) первичного отделения и досрочно прекращает их полномочия.
5.4. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины от числа членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном первичном отделении. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЛКСМ РФ при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются общим собранием самостоятельно.
5.5. Бюро первичного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, или центральных органов ЛКСМ РФ, а также общего собрания соответствующего первичного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения ЛКСМ РФ:
-организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Устава и Программы ЛКСМ РФ, а также выполнение решений Съездов, Пленумов Центрального Комитета и вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
-организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями комсомольского актива;
-разъясняет и пропагандирует деятельность комсомола, а также позицию ЛКСМ РФ по различным вопросам общественной жизни;
-обеспечивает реальную связь между первичным отделением и местными жителями;
-привлекает сторонников ЛКСМ РФ, разделяющих и поддерживающих его программные и уставные цели, для участия в различных кампаниях и мероприятиях;
-созывает общее собрание первичного отделения;
-организует и контролирует исполнение решений общего собрания первичного отделения;
-распределяет обязанности между секретарём первичного отделения, его заместителями и членами Бюро;
-решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих органов.
5.6. Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Бюро считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
5.7. Полномочия Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
5.8. Руководство деятельностью первичного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного отделения.
Секретарь первичного отделения:
-мобилизует членов ЛКСМ РФ на участие в общественно-полезной деятельности;
-организует агитационно-массовую работу среди населения;
-созывает заседания и организует работу Бюро;
-председательствует на заседаниях Бюро;
-подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного отделения;
-обеспечивает своевременное и правильное ведение учёта членов ЛКСМ РФ в первичном отделении;
-обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения;
-решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного отделения, а также вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
5.9. В первичных отделениях численностью менее 15 членов ЛКСМ РФ функции Бюро первичного отделения, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ, возлагаются на секретаря первичного комсомольского отделения и его заместителей.
5.10. Секретарю первичного отделения, нарушившему положения Устава ЛКСМ РФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов), постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение секретарём первичного отделения положений Устава ЛКСМ РФ, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ вправе отстранить секретаря первичного отделения от исполнения обязанностей секретаря и вынести на общее собрание первичного отделения вопрос о выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро.
5.11. Решение общего собрания или Бюро первичного отделения, противоречащее положениям Устава ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
5.12. Бюро первичного отделения, принявшее решение, противоречащее Уставу ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро, созывается общее собрание первичного отделения и определяется дата и место его проведения.
5.13. Решение о реорганизации или ликвидации первичного отделения может быть принято Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
6. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ЛКСМ РФ
6.1. Местное отделение ЛКСМ РФ (городское, районное) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов ЛКСМ РФ, как правило, на территории деятельности органа местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.
6.2. Высшим руководящим органом местного отделения ЛКСМ РФ является Конференция (общее собрание), проводимая не реже одного раза в два года.
Решение о созыве очередной Конференции (общего собрания), о дате и месте её проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных отделений, принимается Комитетом местного отделения ЛКСМ РФ.
Внеочередные Конференции (общие собрания) могут быть созваны Комитетом местного отделения ЛКСМ РФ, по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ЛКСМ РФ или по предложению не менее одной трети членов ЛКСМ РФ состоящих на учёте в соответствующем местном отделении ЛКСМ РФ, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, либо ЦК ЛКСМ РФ.
В случае несозыва Комитетом местного отделения ЛКСМ РФ внеочередной Конференции (общего собрания) в месячный срок с момента поступления предложения о её созыве, права Комитета по созыву Конференции (общего собрания) переходят к его инициаторам.
6.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения ЛКСМ РФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, а также центральных органов ЛКСМ РФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции местного отделения ЛКСМ РФ относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава ЛКСМ РФ, решений Съездов ЛКСМ РФ, пленумов ЦК ЛКСМ РФ и вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями центральных органов ЛКСМ РФ, а также органов соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности ЛКСМ РФ и направление их в вышестоящие органы;
- обсуждение проектов документов, выражение своего отношения к решению любого руководящего выборного органа;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих руководящих выборных органов;
- заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ЛКСМ РФ;
- избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ согласно установленной норме представительства;
- избрание сроком на два года членов Комитета местного отделения ЛКСМ РФ и досрочное прекращение их полномочий;
-избрание сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ЛКСМ РФи досрочное прекращение их полномочий;
- определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции (общего собрания).
6.4. Конференция считается правомочной, если на заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Общее собрание считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины от числа членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном местом отделении.
Решения Конференции (общего собрания) принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании), при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ЛКСМ РФ, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ принимаются открытым голосованием.
6.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций.
6.6. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения ЛКСМ РФ является Комитет (горком, райком), который избирается Конференцией соответствующего местного отделения ЛКСМ РФ и ей подотчётен.
6.7. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения ЛКСМ РФ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, или центральных органов ЛКСМ РФ, а также Конференции местного отделения ЛКСМ РФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет местного отделения ЛКСМ РФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава ЛКСМ РФ, решений Съездов ЛКСМ РФ, пленумов ЦК ЛКСМ РФ и вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
- обеспечивает постоянную связь местного отделения с первичными и региональными отделениями ЛКСМ РФ;
- привлекает сторонников ЛКСМ РФ, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных кампаниях и мероприятиях;
- созывает очередные и внеочередные Конференции (общие собрания) местного отделения ЛКСМ РФ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого первичного отделения;
- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря Комитета, секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- выносит предупреждение либо отстраняет от руководящих полномочий секретаря первичного отделения;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом ЛКСМ РФ;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом ЛКСМ РФ;
- даёт рекомендации членам ЛКСМ РФ для избрания их в вышестоящие руководящие выборные органы, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных комсомольцев;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных отделений;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ, а также другие вопросы по поручению Конференции (общего собрания) местного отделения или вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
6.8. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.
Комитет считается правомочным, если на заседании Комитета присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме Постановлений.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.
6.9. Комитет местного отделения ЛКСМ РФ вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией (общим собранием) местного отделения ЛКСМ РФ открытым голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета,а также по представлению первичных отделений ЛКСМ РФ, входящих в состав соответствующего местного отделения, производить ротацию (замену) члена Комитета, выдвинутого ранее первичным отделением.
6.10. Полномочия Комитета местного отделения ЛКСМ РФ сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
6.11. Для решения организационных и текущих вопросов, а также для руководства деятельностью местного отделения ЛКСМ РФ между заседаниями, Комитет избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения ЛКСМ РФ.
Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ:
- проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава ЛКСМ РФ, решений Съездов ЛКСМ РФ, пленумов ЦК ЛКСМ РФ и вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;
- созывает Пленум Комитета местного отделения ЛКСМ РФ;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения о приёме в ЛКСМ РФ граждан Российской Федерации или об отказе в таком приёме;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения об избрании секретаря первичного отделения;
- выносит предупреждение либо отстраняет от руководящих полномочий секретаря первичного отделения в порядке, предусмотренном Уставом ЛКСМ РФ;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом ЛКСМ РФ;
- распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, а также заслушивает их отчёты;
- осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
- подтверждает членство в ЛКСМ РФ;
- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
6.12. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.
Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме Постановлений.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
Заседание Бюро Комитета ведёт первый секретарь Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, а во время его отсутствия, по его поручению либо по поручению Бюро - секретарь Комитета.
6.13. Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарём Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует членов ЛКСМ РФ на участие в общественно-полезной деятельности;
- организует участие ЛКСМ РФ в выборных кампаниях;
- организует агитационно-массовую работу ЛКСМ РФ среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения ЛКСМ РФ;
- представляет в Комитет соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ статистические и иные сведения в объёме, определённом ЦК ЛКСМ РФ;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения ЛКСМ РФ;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, а также вышестоящих органов.
6.14. Полномочия Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения ЛКСМ РФ соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
6.15. При отсутствии Бюро местного отделения его функции, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ, возлагаются на Комитет местного отделения.
6.16. Первому секретарю Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, нарушившему положения Программы или Устава ЛКСМ РФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) ЛКСМ РФ, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, а в исключительных случаях Постановлением ЦК ЛКСМ РФ, может быть вынесено предупреждение либо, в зависимости от тяжести проступка, он может быть отстранен от руководящих полномочий. В случае отстранения первого секретаря Комитета местного отделения ЛКСМ РФ от руководящих полномочий, на заседание Комитета местного отделения ЛКСМ РФ выносится вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период полномочия первого секретаря Комитета местного отделения ЛКСМ РФ по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета местного отделения ЛКСМ РФ.
6.17. Решение Конференции (общего собрания), Комитета или Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, противоречащее положениям Программы или Устава ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета, Контрольно-ревизионной комиссией соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, либо ЦК ЛКСМ РФ.
6.18. Бюро Комитета местного отделения ЛКСМ РФ, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК ЛКСМ РФ. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Бюро Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Бюро Комитета назначается рабочая группа для созыва Комитета местного отделения ЛКСМ РФ и руководства деятельностью местного отделения до его проведения.
Комитет местного отделения ЛКСМ РФ, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения ЛКСМ РФ, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК ЛКСМ РФ. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета, созывается Конференция местного отделения ЛКСМ РФ, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от первичных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью местного отделения ЛКСМ РФ до её проведения.
6.19. Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения ЛКСМ РФ может быть принято Комитетом регионального отделения, либо ЦК ЛКСМ РФ
